Un diagnóstico advierte que de 2010 a 2020 persisten recuperaciones por aclarar por 329 mil 129.3 millones de pesos.
El Universal
CIUDAD DE MÉXICO
La Unidad de Evaluación y Control (UEC) perteneciente a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), de la Cámara de Diputados, concluyó que en el máximo órgano fiscalizador del país existe un "desempeño poco satisfactorio" en la recuperación de los recursos que han observado a lo largo de una década, motivo por el que le recomendó realizar una auditoría interna.
En el diagnóstico solicitado por la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de San Lázaro, ante el rezago que existe con respecto a las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por la ASF, se advierte que de 2010 a 2020 persisten recuperaciones por aclarar por 329 mil 129.3 millones de pesos.
El documento en poder de EL UNIVERSAL indica que en las cuentas públicas de 2016 hay aclaraciones pendientes por 11 mil 845.6 millones; 2017, por 25 mil 644.6 millones y 2018, por más de 128 mil 917.1 millones en recuperaciones que "pudieran calificarse como rezago".
El análisis indica que en la fiscalización superior de las cuentas públicas de 2010 a 2020 se efectuaron un total de 16 mil 388 auditorías, a través de las cuales se han emitido 105 mil 708 acciones y recomendaciones; sin embargo, se identifica que 6 mil 547 son acciones en seguimiento.
"Con base en estas cifras y resultados se revela que el desempeño ha sido poco satisfactorio en dicho periodo previamente señalado [2010-2020]".
Se advierte que el estado actual del seguimiento de acciones y recomendaciones en proceso ante la Auditoría Especial de Seguimiento, Informes e Investigación (AESII) "muestra un desempeño poco satisfactorio del ente fiscalizador, el cual, debe ser atendido a la brevedad conforme a lo que se ha venido expresando en este documento, por lo que recomienda tomar medidas en el corto plazo para evitar prescripciones y en caso de identificar probables responsabilidades, promover lo conducente ante las autoridades competentes", señala.
La unidad de evaluación también aconsejó instaurar un área de auditoría interna que vigile el trabajo de las y los fiscalizadores, "con funciones previstas directa y claramente en el Reglamento Interior de la ASF y dependiente del titular de la Auditoría Superior de la Federación".
Además, llamó a plantearse un "nuevo modelo" de fiscalización y seguimiento de acciones y recomendaciones, a través de la modificación de su reglamento.
"Se exhorta a la ASF a valorar el riesgo generado en la Auditoría Especial de Seguimiento, derivado de la reforma al Reglamento Interior de la ASF publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de agosto de 2021, que originó la eliminación de las subdirecciones de esa auditoría especial", puntualiza el documento.
Ello, a fin de que consideren regresar el seguimiento de las acciones y recomendaciones a las Auditorías Especiales responsables de las revisiones, "mediante la incorporación de una unidad administrativa que reporte directamente al auditor especial", así como elaborar un mapa de riesgos y presentarlo a la Comisión de Vigilancia.
También se recomendó fortalecer las direcciones generales de auditores mediante un "rebalanceo de cargos, personal y asuntos", para que las unidades administrativas auditoras realicen sus propios seguimientos, a fin de que puedan intervenir del inicio hasta el fin de la auditoría.
"Se advierte que el personal que realiza las auditorías directamente cuenta con ciertos conocimientos jurídicos y técnicos del objeto auditado, pudiendo utilizar herramientas informáticas que fortalezcan los controles y posibiliten la prevención y, en su caso, detección oportuna y abatimiento de riesgos de prescripción o rezago", indica.
Se le solicitó además, reformar su reglamento interior, "de forma que las unidades administrativas auditoras sean las que realicen el seguimiento de las acciones y recomendaciones a partir de la cuenta pública 2021, y posteriores, y enviarlo a la comisión para su conocimiento".
Para fortalecer las recuperaciones, se exhortó a capacitar al personal, verificar los tramos de control y la delegación de responsabilidades, ubicar y gestionar posibles certificaciones de competencias profesionales.
* CONCLUSIONES
En un análisis, la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la ASF detectó que de 2010 a 2020 persisten recuperaciones por aclarar por 329 mil 129.3 millones de pesos, por lo que determinó que existen deficiencias en el desempeño del órgano fiscalizador.
OBSERVACIONES
Desempeño poco satisfactorio del ente fiscalizador.
Las observaciones a las cuentas públicas 2016, 2017 y 2018 por más de 166 mil millones de pesos "pudieran calificarse como rezago".
De las 16 mil 388 auditorías desde 2010 a 2020, solamente se identificaron 6 mil 547 acciones en seguimiento.
RECOMENDACIONES
Tomar medidas a corto plazo para evitar posibles prescripciones.
Crear un área de auditoría interna.
Plantear nuevo modelo de fiscalización.
Valorar el riesgo generado por modificación a reglamento en 2021.
Regresar el seguimiento de acciones y recomendaciones a las Auditorías Especiales.
Rebalanceo de cargos, personal y asuntos.
Reformar la normatividad interna, en particular el Reglamento Interior de la ASF.
Capacitar al personal.
Gestionar posibles certificaciones de competencias profesionales.
