29 de Noviembre de 2024

POLITICA URBANISTA

Perfiles Profesionales

BRAULIO GARCÍA

En realidad cuantos cargos ocupados por los ahora recién integrados nuevos funcionarios públicos de los gobiernos locales tienen o incluso cumplen con un perfil profesional acorde a la alta responsabilidad que están adquiriendo al momento de tener un nombramiento y si no fuese así por lo menos que en verdad haya una vocación de servicio a la ciudadanía, una vocación tan grande que opaque la necesidad de un título, aunque esto último es más valioso y difícil de encontrar que lo primero, pues al profesionista se le identifica rápido y al profesional solo probándolo se sabe.

Atrás quedaron los tiempos de promesas políticas, ahora ya en sus nuevos puestos como funcionarios  se observa que nuevo mandatario local en verdad cumplió sus promesas de cambio y renovación, quién en verdad trae las mejores intenciones de hacer algo por su ciudad y municipio y a quién le preocupa que las cosas se hagan bien.

Seleccionar al nuevo personal que se convierte en funcionario público no es fácil puesto que la administración municipal es tanto política como administrativa y eso significa que una buena parte de los nuevos funcionarios se deberán a posiciones políticas propias o negociadas, de voluntad propia o impuesta por funcionarios de su propio gobierno o de otro con mayor jerarquía. Es en esta parte medular que la experiencia política y la capacidad de liderazgo del gobernante se vuelven más evidentes que nunca, toda vez, que es justo por estas capacidades que se verán rostros nuevos que llegan por su perfil profesional, su profesionalismo, por favoritismo o por imposición.

La ley del municipio libre otorga la libertad e independencia que se necesita para que se realicen las funciones propias del municipio de manera libre e independiente, más sin embargo, políticamente un ayuntamiento que no se encuentra en la gracia de sus iguales en la región a la que pertenece, con el gobernante de su entidad, con su diputado local, su diputado federal y con el presidente de la república, difícilmente tendrá los medios y recursos económicos para llevar a cabo sus planes y las obras y acciones que tanto prometió en campaña y que son necesarias para el territorio al que gobierna, de ahí la importancia de congratularse.

Otro aspecto muy determinante en el tema del recurso humano en las administraciones municipales, es que la plantilla laboral siempre resulta menor a la esperada y eso se debe a que no se toma en cuenta la existencia o la magnitud del personal de base o sindicalizado, este hecho es preponderante en el gobierno local, puesto que el personal de base tiene la experiencia suficiente para darle continuidad a las labores de atención a la ciudadania y en sus cláusulas establecen en todos los ayuntamientos que ellos pueden aumentar su plantilla año con año, hay municipios que han llegado al punto que su presencia es tan fuerte que comprometen las finanzas del gobierno local y la inclusión del personal de confianza es mínima.

Otro aspecto importante es la plantilla de la policía municipal qué hay que recordar que la media nacional dice que se debe tener un policía por cada mil habitantes para estar bien en este rubro, ahora si se tienen mas, pues obviamente es mejor pero la realidad nos dice que pocos gobiernos locales cumplen con este parámetro. Otro rubro importante en la plantilla laboral es el personal de tránsito municipal si es que aplica, el personal de recolección de basura si es que aplica, el del agua en es que aplica, el de protección civil y el de bomberos, estos puestos son importantes por su cercanía a la ciudadania. También es importante ver la legislación estatal, pues en algunos estados como Veracruz, ya se estableció que los agentes municipales ya deben de contar con salario por parte del ayuntamiento, lo que implica otra carga laboral con la que se debe de cumplir y que en algunos municipios debido a la gran cantidad de comunidades que se encuentran en su territorio si representa una carga contable bastante fuerte.

Todos estos aspectos, tanto políticos como sindicales como de medias nacionales o los establecidos en la ley, hacen que la administración municipal sea diferente a la administración de una empresa particular, son muchos aspectos distintos a contemplarse y que determinan el buen funcionamiento de un ayuntamiento y un manejo de finanzas sanas, pero el tema de finanzas municipales lo dejaremos para otra ocasión.